Шинэчлэгдэн өөрчлөгдөж буй орчинд манлайлан удирдах мэдлэг, ур чадвартай мэргэшсэн удирдах ажилтан бэлтгэх; төрийн удирдлага, үндэсний менежементийн зангилаа асуудлаар судалгаа хийх, зөвлөгөө өгөх ажлыг онол арга зүйн өндөр түвшинд гүйцэтгэхэд оршино.